全国人大代表张宝艳：建议将打拐妇女儿童案件纳入地方政府绩效考核
近日，全国人大代表、“宝贝之家”网站创始人张宝艳在接受媒体采访时提出，各地要对辖区内来路不明的妇女儿童进行彻底排查，尤其是精神方面的排查。病人和聋哑妇女曾私下有过。调查结束后，将信息公开，帮助他们寻找亲人。该提议在互联网上引起了公众的反响。 2022年2月27日，张宝彦告诉界面新闻，今年两会期间，他将提出加强打击拐卖妇女儿童的建议。
2015年，刑法修正案第九条通过，中国对购买拐卖妇女不再免于处罚。 《刑法》 将第241条第6款修改为：“被拐卖的妇女、儿童被收买，没有虐待儿童购买，也没有阻止对其营救的，可以根据意愿从轻处罚。购买的妇女，如果不妨碍他返回原居住地，可以从轻或减轻处罚。” 修订后的第241 《刑法》 条规定：“谁购买被绑架的妇女或儿童，被拐卖的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
此前，在2020年两会上，张宝彦曾提出对人贩子增加刑罚，现在又提出提高对贩卖妇女儿童犯罪分子的量刑标准。 “绑架、拐卖妇女儿童的行为实际上是一种绑架行为，伴随着虐待、非法拘禁、强奸等各种犯罪行为。同时，也给家庭造成了长期的精神伤害。被拐走的妇女和儿童，所以最低刑期应该是指绑架罪至少十年”，他说。
他提到，虽然中国法律已经开始追究买家在绑架案件中的责任，但处罚太轻了。对买受人的刑期不应低于拐卖罪。”张宝彦还建议，对新发案件的犯罪分子（包括买受人），应追究终身责任。《刑法》规定，案件的最长诉讼时效为20年。年。”然而，拐卖犯罪的危害却由来已久。本次犯罪对被害人家属和被害人造成的损害是终生的。”张宝艳说，“绑架、拐卖犯罪分子的追究责任不应受到诉讼时效的限制。”
据中国公安部数据，2021年开展的“团圆”行动，共破获拐卖儿童案件350余起，抓获拐卖儿童犯罪嫌疑人890人，追回失踪和绑架儿童10932人。这些年来。张宝燕说，随着警方加大对拐卖案件的打击力度，新增拐卖儿童案件逐年减少。需要我们协助的案件。”在此背景下，他建议各地要对辖区内来路不明的妇女儿童，特别是私下收养的精神病患者和失聪妇女儿童进行彻底排查。应该公开这些信息，以帮助他们找到亲人。
此前，张宝燕曾提出“将收购妇女儿童纳入当地政府评估”的提案，希望基层政府主动介入，及时查明，尽快抢救。 “排的工作难点主要在于基层落实。”张宝彦接触过不少获救的孩子，“有的叫八白，有的叫万三，800元、1.3万元买的。当地人都知道情况，但由于人际因素，他不愿汇报。”交通情况向相应部门通报”。
为形成全国普查长效工作机制，张宝艳建议，将收买拐卖妇女儿童案件纳入地方政府绩效考核目标，与领导干部升任、民政等指标挂钩。责任。为仆人的表现而支付的工资。比如，如果当地主动上报、主动干预、主动救援，可以在评价中加分；如果您等待外部报告并且警察救了您，您必须扣分。对新增绑架案的基层政府目标考核实行否决权，五年内不得提拔基层政府主要负责人。
张宝燕还提出，要动员社会力量支持和参与反拐工作，助力“天下无拐”的目标早日实现。
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