海南不会成为“避税天堂”。其税收优惠政策（如企业所得税15%）仅针对鼓励类产业企业，且要求“实质性运营”（需有真实办公、人员和业务）。同时，海南建立了严格的反避税规则和金融监管体系，通过“电子围网”等技术手段确保税收环境“开放而有秩序”。海南省省长也明确表示，将坚决防范税收风险，杜绝空壳公司套利。因此，海南的税收政策旨在发展实体经济，而非提供无监管的避税环境。
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